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50米+幕墻等“危大工程”發生事故,如何定責與處罰
類別:門窗幕墻  日期:2020-3-18  來源:中國幕墻網  點擊率:3996  打印 關閉

 

2020年3月5日,住建部發布重要通知:《關于加強新冠肺炎疫情防控期間房屋市政工程開復工質量安全工作的通知》,對疫情防控期間開復工“危大工程”安全管理工作進行了強調:

 

  各地要督促建設單位牽頭組織開展開復工前安全條件檢查,嚴格檢查安全生產責任落實情況,重點檢查建筑起重機械、深基坑、模板工程及支撐體系、腳手架、施工臨時用電設施以及城市軌道交通工程等危大工程的設備安全狀況和現場防護情況,并對重要文件落實、專項施工方案、人員教育培訓情況進行檢查,及時發現問題,及時整改、不留死角。

 

 

工程項目參建各方(建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位、監測單位),務必要對“危大工程”安全管理有清楚的認識。依據住建部【2018】37號令《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》,以下違法違規行為,將受到處罰:

 

  建設單位

1 、建設單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款:(一)未按照本規定提供工程周邊環境等資料的;(二)未按照本規定在招標文件中列出危大工程清單的;(三)未按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術措施費或者相應的安全防護文明施工措施費的;(四)未按照本規定委托具有相應勘察資質的單位進行第三方監測的;(五)未對第三方監測單位報告的異常情況組織采取處置措施的。

 

  勘察單位

  2 、勘察單位有下列行為的,責令限期改正,依照《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款:

未在勘察文件中說明地質條件可能造成的工程風險的。

 

  設計單位

  3 、設計單位有下列行為的,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款:

未在設計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環節,未提出保障工程周邊環境安全和工程施工安全的意見的。

 

  施工單位

  4 、施工單位有下列行為的,依照《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰,并暫扣安全生產許可證30日;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款:

  未按照本規定編制并審核危大工程專項施工方案的。

  5 、施工單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》對單位和相關責任人員進行處罰:

  (一)未向施工現場管理人員和作業人員進行方案交底和安全技術交底的;

  (二)未在施工現場顯著位置公告危大工程,并在危險區域設置安全警示標志的;

  (三)項目專職安全生產管理人員未對專項施工方案實施情況進行現場監督的。

  6 、施工單位有下列行為之一的,責令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并暫扣安全生產許可證30日;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款:

  (一)未對超過一定規模的危大工程專項施工方案進行專家論證的;

  (二)未根據專家論證報告對超過一定規模的危大工程專項施工方案進行修改,或者未按照本規定重新組織專家論證的;

  (三)未嚴格按照專項施工方案組織施工,或者擅自修改專項施工方案的。

  7 、施工單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款:

  (一)項目負責人未按照本規定現場履職或者組織限期整改的;

  (二)施工單位未按照本規定進行施工監測和安全巡視的;

  (三)未按照本規定組織危大工程驗收的;

  (四)發生險情或者事故時,未采取應急處置措施的;

(五)未按照本規定建立危大工程安全管理檔案的。

 

  監理單位

8 、監理單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款:(一)總監理工程師未按照本規定審查危大工程專項施工方案的;(二)發現施工單位未按照專項施工方案實施,未要求其整改或者停工的;(三)施工單位拒不整改或者不停止施工時,未向建設單位和工程所在地住房城鄉建設主管部門報告的。9 、監理單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款:(一)未按照本規定編制監理實施細則的;(二)未對危大工程施工實施專項巡視檢查的;(三)未按照本規定參與組織危大工程驗收的;(四)未按照本規定建立危大工程安全管理檔案的。

 

  監測單位

10 、監測單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款:(一)未取得相應勘察資質從事第三方監測的;(二)未按照本規定編制監測方案的;(三)未按照監測方案開展監測的;(四)發現異常未及時報告的。

 

  【附】“危大工程”范圍

 

 

 



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